●饶平县浮滨镇巫先生承包了村集体经济所有的山林，现在需要砍伐，要办理什么手续？

答：根据《中华人民共和国森林法》第三十二条的规定，除农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木外，采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐。浮滨镇巫先生承包了村集体经济所有的山林，林权属村集体所有，采伐林木时，需经该村三分之二以上的村民代表同意，并提交采伐林木的目的、地点、材种、树种、面积、蓄积量、方式及更新措施等内容的采伐申请文件和所采伐林木的所有权证书或者林地使用权证书等，向饶平县林业局提出申请。饶平县林业局派员到现场进行调查核实后，在市人民政府批准下达的年森林采伐限额内，对符合核准条件的，给予核发林木采伐许可证。

●潮安县赤凤镇曹先生反映去年冬至节，在松水村发生了森林火灾，烧掉了部分村民的自留山，村干部对这件事没有作出任何处理，对被烧掉自留山的村民也没有作出任何的赔偿。到目前为止，还有一些人组织外省民工在砍伐火烧木，是否合法？

答：去年12月22日下午，潮安县赤凤镇松水村发生了山火。经地方公安派出所和森林公安调查证实，该宗山火是于当天下午2时，松水村民曹娥环（女，1945年7月生）与其“大姆”江宁花（女，1945年12月生）及三个小孙子（5—9岁）一同到松水村后头岭山顶“拜祖”，曹娥环在燃烧“纸钱”过程中不慎引发山火。起火后，曹娥环一方面扑救，一方面向村委报告。由于风力大，曹娥环等人未能将火扑灭，导致山火蔓延，造成过火山地面积20多公顷。发生山火之后，市、县林业部门和赤凤镇政府领导十分重视，及时组织人力进行扑救，山火于23日上午10时被全部扑灭。发现火情之后，县森林公安分局和赤凤派出所立即组织警力查明起火的时间、地点和原因，追查肇事者。

当时，鉴于曹娥环在引发山火之后能积极开展扑救，事后能主动配合调查，主动承认错误，加上其体弱多病，案发后受惊一直卧床不起，家庭经济也十分困难的情况，且过火山地基本上都是只长一些杂灌木的疏林地，经济损失较轻，松水村干部也一再要求酌情从轻处理。事后，曹娥环还主动买了十多斤糖果上门到被烧的农户赔礼道歉，取得了农户的谅解。因此，赤凤镇政府会同县林业局、森林公安分局研究后于2006年1月5日作出处理：①责成肇事者曹娥环作出书面检讨；②依照有关法规对肇事者曹娥环处以罚款500元，缴纳火烧迹地更新造林补植费3000元。

至于曹先生反映有村民砍伐火烧柴一事的情况是：该宗山火造成的火烧迹地属于松水村民各家各户的自留山，林木归个人所有，前段时间有个别村民不忍让火烧柴留在山上腐烂，有自行上山采伐火烧柴做为自用燃料柴。目前未发现有采伐销售的现象。在调查中，县林业局已向该村干部重申，今后如有村民要求采伐销售火烧材的，必须及时申办相关手续。

 ●饶平县浮山镇邱先生对野外火源管理不太清楚，想了解对野外火源管理有什么具体的规定？

答：我市发生的山火大都是由野外火源引起的，要杜绝山火，就要加强野外火源管理。也就是说，要不会火烧山，就不能在野外乱点火。对野外火源的管理，省有《广东省森林防火十不准》和我市的《潮州市森林防火“六不准”、“五不烧”规定》。

《广东省森林防火十不准》是：1、不准烧田基草；2、不准烧灰积肥；3、不准其他非生产性用火；4、不准夜间上山持火把照明走路；5、不准燃放烟花、炮竹、放孔明灯；6、不准神坛祖庙烧香烛、纸钱；7、不准乱丢烟头火种；8、不准烧火取暧、烧烤食物；9、不准使用火铳枪械狩猎；10、不准烧山赶野兽、烧黄蜂、蛇鼠、持火把照石蛤等。

我市结合本地实际制订了《潮州市森林防火“六不准”、“五不烧”规定》：

六不准：1、不准在山上烧灰积肥；2、不准在林缘烧田坎、野炊；3、不准烧蜂  蛇、烧山赶兽；4、不准在夜间过林地时使用火把；5、不准在林地上乱丢烟头火种；6、不准在林内和林缘烧纸钱、香烛。

炼山造林时五不烧：1、未经批准不烧；2、未开好防火线不烧；3、无足够人力看守不烧；4、未准备好打火工具不烧；5、刮三级风以上的天气不烧。

●饶平县浮滨镇杨先生咨询种植桉树是否会多消耗土地肥分和水分？是否有毒？种植桉树的土地和树种要怎样选择？种植桉树需要办理什么手续？

答：桉树，俗称杨草果树，是世界著名的三大速生树种之一，20世纪50年代初期，广东湛江地区率先营造大面积桉树人工林获得成功。种植按树不仅能带来林业生态效益，而且能给种植林户带来经济效益。因此，近二年来，我市按树产业的发展也受到人们的重视。

澳大利亚桉树专家JOHN DAVIDSON教授的研究显示，桉树可以消耗较少的水分而生产较大的生物量。与很多农作物和林木相比，其养分消耗量只有一半到十分之一左右。2002年，联合国粮农组织发表专题报告称，在已经退化和滥伐的荒地上种植桉树人工林，可以改善土壤状况，比其它大多数树种归还林地的营养更多。中国林科院热林所对不同桉树土壤养分变化研究的结果：造林3至8年的尾叶桉、细叶桉、刚果12桉的林地，土壤有机质、全氮增加9.2%—22.8%，钾普遍增加。尾叶桉、细叶桉的林地磷增加63%—142%。跟农业生产一样，林地必须施以足够的肥料和护根的泥煤，才能补偿因砍伐而损失的养分。

国家林业局桉树研究中心与澳大利亚专家进行了3年的研究表明，桉树光合作用强，用水效率很高，其用水绝对量比其它人工树种少。据中国林学会树木引种驯化专业委员会主任王豁然的研究，每合成1公斤生物量的用水量，松树需要1000升，黄檀和相思要800升以上，而桉树只需要510升，且收获指数和松树一样达到0.65。另外，桉树叶面积小并且垂直悬挂，树冠截留降雨量不到其它阔叶树种的一半。中国林科院热带林业研究所主任、博士生导师徐大平多年实测研究得出的结论是：“桉树人工林涵养水源作用明显，桉树利用水的效率较高，生产相同的生物量只消耗其它农作物的一半到三分之一的水量。”

国家林业局桉树研究开发中心研究员谢耀坚说，目前没有科学事实能证明桉树对别的生物产生毒害，澳大利亚的考拉（树袋熊）以吃桉叶为生。澳大利亚各大城市饮用水源的涵养林基本上是桉树林。

我市地处亚热带南部，雨量充沛，比较适合种植桉树。在我市种植桉树，主要选择抗寒性、抗风性较强的桉树品种，如U6、9241、广林9等品种，应选择土壤深厚、疏松、肥沃、排水良好的自台地和缓坡山地种植桉树。

我市的土地使用权主要分为自留山和集体山。浮滨镇的杨先生要大面积种植桉树，如果山地是属于自留山的，可自行规划种植；如果是属于集体的，应取得村民三分之二以上的代表同意的相关材料，形成承包或转让的协议，并到林业部门办理林地使用权的变更手续。

●潮安县凤塘镇苏先生承包村集体的山林，承包期限已过，村没有继续和他签订承包合同，也没有给他任何管理费用，要怎么办？

答：苏先生上线时报称是凤塘东和人，名叫应忠。经调查了解，苏先生实为凤塘新和村民，名叫苏应松。他所反映的是同村村民苏春城于1984年10月30日以每年140元承包该村飞龙岭片山地，1995年7月7日又以每年234元续包，至2005年12月31日期满。由于双方对合同届满后在产林木支配意见出现分歧，加上苏应松自称是与苏春城合伙承包，曾多次要求村委会给予续包或给予补偿未果。故此，苏应松于9月13日上线咨询。

经过与凤塘镇政府和新和村委协商，新和村委同意由苏春城以同等承包款继续承包该片山地进行经营管理（10年），待完善合同条款之后办理相关手续。14日上午，承包者苏春城已与该村村委达成共识，所反映问题已得到解决。